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全国首个三孩"购房奖励"政策出台!补贴1万连发三年

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日前,甘肃省张掖市临泽县人民政府在官方微信号“甘肃临泽”发布《临泽县优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见(试行)》(下称《意见》),明确自发布之日起的临泽县生育家庭和新出生人口可享受11项支持政策。

首个针对三孩家庭的购房补贴政策出台!

日前,甘肃省张掖市临泽县人民政府在官方微信号“甘肃临泽”发布《临泽县优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见(试行)》(下称《意见》),明确自发布之日起的临泽县生育家庭和新出生人口可享受11项支持政策。

其中,对于生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭,《意见》给予了生育津贴、育儿补贴、教育资助、住房补助等资金补贴,还在落实休假政策、推进母婴设施及托育机构建设上提供支持。

专家指出,《意见》在全国首次提出针对三孩家庭的购房补贴政策,有很强的信号意义,或成为后续部分城市仿效的政策要点。未来各地有望对三孩家庭提供更多住房方面的照顾。

临泽县明确四类生育补贴鼓励二孩、三孩生育

对于生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭,《意见》给予了生育津贴、育儿补贴、教育资助、住房补助四方面鼓励生育补贴,具体来看:

在生育津贴方面,对在临泽县公立医疗机构生育一孩、二孩、三孩的临泽户籍常住产妇一次性分别给予2000元、3000元、5000元的生育津贴。经县级专家评估需在三级医院分娩的临泽户籍常住高危孕产妇,可享受同等政策。

在育儿补贴方面,对在临泽县公立医疗机构生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭,二孩每年发放5000元育儿补贴,三孩每年发放10000元育儿补贴,直至孩子三岁。经县级专家评估需在三级医院分娩的临泽户籍常住高危孕产妇,可享受同等政策。

在教育资助方面,在辖区内公办幼儿园就读的临泽户籍常住家庭,二孩每生每学年给予1000元的资助,三孩每生每学年给予2000元的资助。幼儿园推行“提早、延后”保育制度,逐年探索有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿。

在住房补助方面,对生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭,在临泽县城区购买商品房时给予4万元的政府补助,在各中心集镇、屯泉小镇、丹霞康养村等集中居住区购买商品房时给予3万元的政府补助。政府在配租公租房时,对符合住房保障条件且有未成年子女的家庭,优先予以保障。

对于二孩、三孩生育的支持并未局限在资金补助,《意见》还提出,将严格执行休假制度。对生育一孩、二孩、三孩的夫妇,产假、护理假按国家和省市有关政策执行。干部职工在婚假、产假、护理假期间,工资、奖金、福利待遇不变。加大乡镇干部职工关心关爱力度。对生育二孩、三孩的乡镇基层女干部产假满后,可采取安排到县直部门单位跟班学习,或抽调参与全县中心工作的方式工作1年。

首个针对三孩家庭的购房补贴政策

记者根据《意见》在生育津贴、育儿补贴、教育资助、住房补助四方面的资金补贴政策,一家临泽县户籍常住家庭若后续生育三孩,将在孩子3岁时共获得35000元生育津贴和育儿补贴。随后在三孩上幼儿园时,每生每学年获得2000元资助。

此外,该三孩家庭还能在临泽县城区购买商品房获得4万元的政府补助。而根据安居客房价网信息,8月临泽县新房价格约为4641元/平方米,按此价格测算,临泽县90平方米的新建商品住房价格约为417690万元。

图源:安居客房产网

易居研究院智库中心研究总监严跃进指出,《意见》在全国首次提出针对三孩家庭的购房补贴政策,值得行业人士的关注。

严跃进认为,此次临泽首提“三孩家庭购房补贴”概念,有很强的信号意义,或成为后续部分城市仿效的政策要点。预计后续随着此类政策的推进,对于三孩家庭将给与更多的住房方面照顾。类似照顾或支持内容或包括:对三孩家庭给与购房补贴支持、三孩家庭认购住房方面降低税费标准、三孩家庭在申请住房保障等方面给与更多支持等。尤其是在户型方面,预计考虑到三孩家庭居住的情况,一些大户型也有望转入普通住宅的认定标准,以进一步降低三孩家庭居住和生活的成本。

临泽县已进入深度老龄化社会

据《临泽县第七次全国人口普查公报》(下称《公报》),临泽县全县常住人口为115946人,与2010年第六次全国人口普查时的134328人相比,减少了18382人,年平均下降1.46%。

图源:临泽县人民政府

《公报》显示,临泽县共有家庭户43852户,集体户1301户。家庭户人口为110217人,集体户人口为5729人。平均每个家庭户的人口为2.51人,比2010年第六次全国人口普查时的3.14人减少0.63人。

《公报》显示,临泽县常住人口中,0-14岁人口为18386人,占15.86%;15-59岁人口为74644人,占64.38%;60岁及以上人口为22916人,占19.76%;其中65岁及以上人口为17036人,占14.69%。与2010年第六次全国人口普查相比,0-14岁人口的比重下降0.84个百分点,15-59岁人口的比重下降6.79个百分点,60岁及以上人口的比重上升7.62个百分点,其中65岁及以上人口的比重上升7.5个百分点。

根据国际通行划分标准,65岁及以上人口占比超过14%意味着一个国家或地区进入深度老龄化社会。因此,《公报》显示出临泽县已进入深度老龄化社会。

由此,《意见》提出,到2030年,促进人口长期均衡发展的政策体系更加完善,服务管理机制运转高效,生育、养育、教育成本显著降低,生育水平更加适度,人口结构进一步改善。人口自然增长率保持在9‰以上,全县人口数比第七次人口普查数增长9%。

还将推进母婴设施、托育机构建设

除直接鼓励二孩、三孩生育的政策外,《意见》还提出了针对妇幼保健、婴幼儿照护上提出了一系列支持政策。具体来看:

加快推进母婴设施建设。加快推进汽车客运站、大型超市、公园、医院、酒店、社区、旅游景区等公共场所和用人单位母婴设施建设工作,建设“爱心母婴”室,对符合标准的“爱心母婴”室补助1-1.5万元。

积极开展婴幼儿照护服务。对开办的社会性托育机构,达到国家和省级规范建设要求的,按照实用面积、托育规模,政府一次性补助3-5万元。根据国家有关规定,将3岁以下婴幼儿照护服务产生的费用,纳入个人所得税专项附加扣除。

强化托育机构人才培训。积极开展育婴员、营养配餐员、家政服务员、保育员、护理员等家政服务类就业技能培训,鼓励社会培训机构加大技能型、专业型人才培训力度,按照培训合格人员,给予培训机构1000元/人的补贴,切实提高产妇及婴幼儿照护服务水平。

此外,《意见》还提出,将对符合政策的参保女职工生育医疗费用(包括终止妊娠)和生育津贴待遇等费用纳入生育保险待遇支付范围,并按规定及时足额支付。将对符合低保条件的临泽户籍生育家庭应保尽保,对不符合低保条件且生活确有困难的视情况给予临时救助,每户一年救助不少于10000元。

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