网易首页 > 新闻中心 > 网易二手房 > 正文

税务征收土地出让金,不宜过度关联房地产税

0
分享至
近日,财政部、自然资源部、税务总局、人民银行联合发布《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》(下简称“《通知》”)。

近日,财政部、自然资源部、税务总局、人民银行联合发布《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》(下简称“《通知》”)。

《通知》提出,将由自然资源部门负责征收的国有土地使用权出让收入等四项政府非税收入,全部划转给税务部门负责征收。其中河北、上海、浙江等七地自今年7月1日开始试点,探索完善征缴流程、职责分工等。暂未开展征管划转试点地区要积极做好四项政府非税收入征收划转准备工作,自2022年1月1日起全面实施征管划转工作。

“地方土地出让金收入划归中央”、“土地出让金制度终结”、“房地产税即将到来”,一时之间,围绕土地出让金划转税务部门征收的各种解读,纷至沓来。

6月8日,中山大学岭南学院经济学系教授、中山大学港澳珠三角研究中心副主任林江接受时代周报记者专访时提出,根据相关的《通知》精神,目前包括土地出让金在内的四项政府非税收入主要由地方政府支配使用的现状不会改变。

“针对《通知》所传递出的信号,可以有两种解读,一是财政部为了提高对非税收入的征管效率,二是财政部希望收回地方政府关于非税收入的部分使用权,从而降低地方政府的财政风险。”林江表示,如果第二种解读成立的话,《通知》的出台只是第一步,下一步将进入中央与地方财政关系的再调整阶段。

时代周报:如何看待这则《通知》传递出的信号?

林江:对该《通知》可以有两种解读。

一是财政部为了提高对非税收入的征管效率,决定把四项政府非税收入划转税务部门征收。实际上,在相当长的一段时间里,由不同的政府部门征收非税收入,例如由社保部门征收五险一金,由自然资源部门征收土地出让金,因相关部门并非专长于收缴税费的部门,可能会出现征管成本与效益不相称的情况。因此,改为由税务部门统一征收顺理成章。

二是财政部针对当前中央政府财政收入增长放缓的状况,需要把国有土地使用权出让收入等四项政府非税收入与其他的税收收入一并统筹安排,换言之,是借这次的《通知》,收回地方政府关于非税收入的部分使用权,这样做可能有助于调控地方政府过度依赖“土地财政”的状况,从而降低地方政府的财政风险。

时代周报:如何理解推动此事的时间节点?

林江:当时不去动土地出让金,或是觉得条件尚不成熟。此时来推动,说明中央意识到财政体制改革已经到了刻不容缓的地步。《通知》的出台或只是第一步,下一步将进入中央与地方财政关系的再调整阶段,有助于在新时代推进我国财政体制改革与深化。

时代周报:有机构提出,该《通知》中,归属权还是地方,土地财政仍然存在。你怎么看?

林江:这种观点更多是基于政策不要急转弯,要确保其延续性。但如果维持不变,中央也就没有必要将这四项政府非税收入划转给税务部门。所以它既不是单纯技术问题,也不是一个征管效率的问题,是希望能推动财政体制改革进程,加快调整和完善央地财政关系。

时代周报:另一种观点认为,税务征收土地出让金,意味着房地产税将要出台?

林江:房地产税改革影响太大,所以我更倾向于把两者分开来看。将来会不会到一定程度可以合并考虑,我觉得有可能,但现阶段不宜过度解读。

相关推荐
热点推荐
樱井麻美:银行助手到影视女神,她如何征服Premium公司?

樱井麻美:银行助手到影视女神,她如何征服Premium公司?

衷情苦
2024-02-15 20:33:24
为了钱我做一名奶妈,喂完老板的儿子,还要加班照顾我老板

为了钱我做一名奶妈,喂完老板的儿子,还要加班照顾我老板

赵主任故事会
2023-09-10 16:54:10
高海宁:为何《三十而已》里一亮相就把江疏影秒了?

高海宁:为何《三十而已》里一亮相就把江疏影秒了?

拿数据说话
2024-03-27 14:43:51
瑞士呼吁我们遵守劳工权益,国外为何如此在乎普通人?糖衣炮弹?

瑞士呼吁我们遵守劳工权益,国外为何如此在乎普通人?糖衣炮弹?

伊印
2023-10-06 18:08:41
普京:即使西方向乌提供F16战机,也无法改变局势

普京:即使西方向乌提供F16战机,也无法改变局势

齐鲁壹点
2024-03-28 16:19:01
原来他已去世5年!一天吃十几片止疼药,20天被死神带走

原来他已去世5年!一天吃十几片止疼药,20天被死神带走

今日养生之道
2024-03-23 12:15:53
祸不单行!尹锡悦头大了!首尔公交司机罢工,老婆“消失”100天

祸不单行!尹锡悦头大了!首尔公交司机罢工,老婆“消失”100天

白瑾学长
2024-03-28 14:51:35
随着湖人战胜灰熊、掘金不敌太阳,西部最新排名及形势如下!

随着湖人战胜灰熊、掘金不敌太阳,西部最新排名及形势如下!

金风体育
2024-03-28 13:27:57
恭喜火箭队!下赛季内线太豪华:5位明星中锋齐聚,乌度卡挑花眼

恭喜火箭队!下赛季内线太豪华:5位明星中锋齐聚,乌度卡挑花眼

熊哥爱篮球
2024-03-28 10:19:33
【金敬迈】开除刘少奇党籍,不可怕;但全党都同意,这才可怕!

【金敬迈】开除刘少奇党籍,不可怕;但全党都同意,这才可怕!

年之父
2024-03-15 06:10:03
农村“假寡妇”不断增多,你知道她们有多可怜么,深夜才是最可怕

农村“假寡妇”不断增多,你知道她们有多可怜么,深夜才是最可怕

花生科技杂谈
2024-03-28 07:25:30
杭州一地发现新物种!网友:太萌了

杭州一地发现新物种!网友:太萌了

环球网资讯
2024-03-28 11:29:17
马英九再访陆,夏立言公开称一个中国问题无解,邱毅罕见告诫大陆

马英九再访陆,夏立言公开称一个中国问题无解,邱毅罕见告诫大陆

奇思妙想草叶君
2024-03-27 19:09:05
男子酒后误开邻居家门,与女主人发生关系,居然得逞……

男子酒后误开邻居家门,与女主人发生关系,居然得逞……

极品小牛肉
2024-03-01 22:37:49
告诉大家一个消息:上海深圳已出现4大现象,值得每个人深思

告诉大家一个消息:上海深圳已出现4大现象,值得每个人深思

爱意随风起呀
2024-03-28 11:20:50
李铁案一审开庭!李铁社媒遭网友留言:看还能不能吹毛

李铁案一审开庭!李铁社媒遭网友留言:看还能不能吹毛

直播吧
2024-03-28 10:04:21
被华为超越!戴尔电脑中国销量大跌44%:越来越没人买了!联想市场份额38%排第一,销量下降19%

被华为超越!戴尔电脑中国销量大跌44%:越来越没人买了!联想市场份额38%排第一,销量下降19%

和讯网
2024-03-26 15:37:44
江宁才是南京真正的黄金轴线

江宁才是南京真正的黄金轴线

大南京生活圈
2024-03-28 15:19:37
胡锡进现在是盈利不吱声,亏了就出来发牢骚,越跌越加仓亏麻了

胡锡进现在是盈利不吱声,亏了就出来发牢骚,越跌越加仓亏麻了

股海风云大作手
2024-03-28 07:47:41
莫言告诫:父母走后,不要随便把兄弟姐妹当家人,要多留几个心眼

莫言告诫:父母走后,不要随便把兄弟姐妹当家人,要多留几个心眼

小白兔趣闻
2024-03-26 20:44:18
2024-03-28 17:06:44

头条要闻

媒体:中国领导人对"中国见顶论"的回应非常重要

头条要闻

媒体:中国领导人对"中国见顶论"的回应非常重要

体育要闻

池江璃花子:我不打算输

娱乐要闻

莱昂纳多与25岁新女友互相投喂超恩爱

财经要闻

疯狂!三个城市,三个地王!

科技要闻

王传福称合资品牌份额将降到10%

汽车要闻

混动增程双模式 长安UNI-Z售11.79万起

态度原创

时尚
教育
本地
家居
公开课

今日热点:9部电影定档2024五一档;林一粉丝团辟谣出演《全球高考》......

教育要闻

初中生给课本“换头”,课本涂鸦被比下去了,被学生的脑洞惊艳了

本地新闻

专访|张伟潮:最年轻的龙头专职制造者

家居要闻

邂逅浪漫,注入柔性的法式基因

公开课

30岁之前,你要学会的13件事情

无障碍浏览 进入关怀版