网易首页 > 新闻中心 > 网易二手房 > 正文

税务征收土地出让金,不宜过度关联房地产税

0
分享至
近日,财政部、自然资源部、税务总局、人民银行联合发布《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》(下简称“《通知》”)。

近日,财政部、自然资源部、税务总局、人民银行联合发布《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》(下简称“《通知》”)。

《通知》提出,将由自然资源部门负责征收的国有土地使用权出让收入等四项政府非税收入,全部划转给税务部门负责征收。其中河北、上海、浙江等七地自今年7月1日开始试点,探索完善征缴流程、职责分工等。暂未开展征管划转试点地区要积极做好四项政府非税收入征收划转准备工作,自2022年1月1日起全面实施征管划转工作。

“地方土地出让金收入划归中央”、“土地出让金制度终结”、“房地产税即将到来”,一时之间,围绕土地出让金划转税务部门征收的各种解读,纷至沓来。

6月8日,中山大学岭南学院经济学系教授、中山大学港澳珠三角研究中心副主任林江接受时代周报记者专访时提出,根据相关的《通知》精神,目前包括土地出让金在内的四项政府非税收入主要由地方政府支配使用的现状不会改变。

“针对《通知》所传递出的信号,可以有两种解读,一是财政部为了提高对非税收入的征管效率,二是财政部希望收回地方政府关于非税收入的部分使用权,从而降低地方政府的财政风险。”林江表示,如果第二种解读成立的话,《通知》的出台只是第一步,下一步将进入中央与地方财政关系的再调整阶段。

时代周报:如何看待这则《通知》传递出的信号?

林江:对该《通知》可以有两种解读。

一是财政部为了提高对非税收入的征管效率,决定把四项政府非税收入划转税务部门征收。实际上,在相当长的一段时间里,由不同的政府部门征收非税收入,例如由社保部门征收五险一金,由自然资源部门征收土地出让金,因相关部门并非专长于收缴税费的部门,可能会出现征管成本与效益不相称的情况。因此,改为由税务部门统一征收顺理成章。

二是财政部针对当前中央政府财政收入增长放缓的状况,需要把国有土地使用权出让收入等四项政府非税收入与其他的税收收入一并统筹安排,换言之,是借这次的《通知》,收回地方政府关于非税收入的部分使用权,这样做可能有助于调控地方政府过度依赖“土地财政”的状况,从而降低地方政府的财政风险。

时代周报:如何理解推动此事的时间节点?

林江:当时不去动土地出让金,或是觉得条件尚不成熟。此时来推动,说明中央意识到财政体制改革已经到了刻不容缓的地步。《通知》的出台或只是第一步,下一步将进入中央与地方财政关系的再调整阶段,有助于在新时代推进我国财政体制改革与深化。

时代周报:有机构提出,该《通知》中,归属权还是地方,土地财政仍然存在。你怎么看?

林江:这种观点更多是基于政策不要急转弯,要确保其延续性。但如果维持不变,中央也就没有必要将这四项政府非税收入划转给税务部门。所以它既不是单纯技术问题,也不是一个征管效率的问题,是希望能推动财政体制改革进程,加快调整和完善央地财政关系。

时代周报:另一种观点认为,税务征收土地出让金,意味着房地产税将要出台?

林江:房地产税改革影响太大,所以我更倾向于把两者分开来看。将来会不会到一定程度可以合并考虑,我觉得有可能,但现阶段不宜过度解读。

相关推荐
热点推荐
火箭再追字母哥?四换一打造四巨头冲冠

火箭再追字母哥?四换一打造四巨头冲冠

旺旺仙貝
2025-07-14 18:34:30
生完孩子后,我出轨的欲望非常强烈!(女性勿入)

生完孩子后,我出轨的欲望非常强烈!(女性勿入)

性学研究僧
2025-06-17 22:37:40
砍价&砍树!英媒:阿森纳就莫斯克拉成功砍价,瓦伦原要1700万镑

砍价&砍树!英媒:阿森纳就莫斯克拉成功砍价,瓦伦原要1700万镑

直播吧
2025-07-14 18:28:27
杰伦-格林:人们不指望我们有所作为 就像上赛季没人看好火箭一样

杰伦-格林:人们不指望我们有所作为 就像上赛季没人看好火箭一样

直播吧
2025-07-15 00:40:08
证监会正式发声!7月15日,A股市场还能继续上攻吗?

证监会正式发声!7月15日,A股市场还能继续上攻吗?

风口招财猪
2025-07-15 01:19:04
清教徒——美国强大背后的真正密码

清教徒——美国强大背后的真正密码

尚曦读史
2025-07-13 00:00:03
罗马尼亚F16战机开火了:与俄军爆发两轮战斗

罗马尼亚F16战机开火了:与俄军爆发两轮战斗

现代小青青慕慕
2025-07-15 00:23:44
黑龙江流域,是俄国人自古以来的领土?难怪他们觉得尼布楚是耻辱

黑龙江流域,是俄国人自古以来的领土?难怪他们觉得尼布楚是耻辱

顾史
2025-07-12 19:09:39
雍正继位那晚,看到李德全突然消失,才明白康熙最大的后手是什么

雍正继位那晚,看到李德全突然消失,才明白康熙最大的后手是什么

掠影后有感
2025-07-14 11:42:51
有骑手接到1750杯奶茶的巨额订单,晒出截图,网友建议取消订单

有骑手接到1750杯奶茶的巨额订单,晒出截图,网友建议取消订单

说说史事
2025-07-13 18:01:00
柯文哲:一旦武力收台,最终获胜的将是台岛,解放军会伤亡惨重

柯文哲:一旦武力收台,最终获胜的将是台岛,解放军会伤亡惨重

混沌录
2025-07-14 22:39:12
陕西高二女生操场生子,调查后发现,孩子父亲身份令人傻眼

陕西高二女生操场生子,调查后发现,孩子父亲身份令人傻眼

青丝人生
2023-11-30 18:09:24
为什么俄罗斯“非死不可”?3个西方“整死”俄罗斯的深层原因

为什么俄罗斯“非死不可”?3个西方“整死”俄罗斯的深层原因

伴史缘
2025-07-11 14:38:05
这回要排队买吉利了,新车酷似库里南,配5激光雷达+空悬,一个能打的都没有!

这回要排队买吉利了,新车酷似库里南,配5激光雷达+空悬,一个能打的都没有!

生活魔术专家
2025-07-14 13:28:18
刘翔42岁生日夜晒与谢文骏合照,后者刚夺全国田径大奖赛铜牌

刘翔42岁生日夜晒与谢文骏合照,后者刚夺全国田径大奖赛铜牌

直播吧
2025-07-14 13:02:12
35岁美女作家周婉京在日自杀,警方回应,遗言:做鬼也不放过你们

35岁美女作家周婉京在日自杀,警方回应,遗言:做鬼也不放过你们

博士观察
2025-07-10 20:59:53
男子冒充外卖员入户,与女主播发生6次关系,女子哭诉:还带道具

男子冒充外卖员入户,与女主播发生6次关系,女子哭诉:还带道具

书画艺术收藏
2025-07-02 19:10:03
下一位杨瀚森?郇斯楠场均5帽获NBA球探关注 预测28年首轮14号秀

下一位杨瀚森?郇斯楠场均5帽获NBA球探关注 预测28年首轮14号秀

醉卧浮生
2025-07-14 19:46:35
2025年,企退事退养老金5000元,想涨100元得满足一个工龄条件

2025年,企退事退养老金5000元,想涨100元得满足一个工龄条件

社保精算师
2025-07-14 13:44:02
打了“激素”的西红柿如何辨别?老菜农:记住这4点,一看一个准

打了“激素”的西红柿如何辨别?老菜农:记住这4点,一看一个准

阿龙美食记
2025-07-13 11:17:44
2025-07-15 04:36:49

头条要闻

20天超2000次地震 日本一地被震麻了

头条要闻

20天超2000次地震 日本一地被震麻了

体育要闻

高考数学满分的他,说要成为1/3个邓肯

娱乐要闻

秦岚辛芷蕾聚餐热聊 结束直奔魏大勋家

财经要闻

探究新茶饮赛道爆发的“内核”

科技要闻

DeepSeek流量下滑,这半年梁文锋都干了啥

汽车要闻

余承东亲发预告:鸿蒙智行首款旅行车享界S9T来了

态度原创

亲子
教育
时尚
房产
军事航空

亲子要闻

不给女儿穿裙子,真的可以防侵犯吗?

教育要闻

哈工大附中走下神坛?摇二代中考成绩对比,高分段考生比例下降?

为什么她身材不好,依然把吊带裙穿的很高级

房产要闻

三亚,开启新一轮大征收!

军事要闻

乌军:史上首次 俄军向机器人部队投降

无障碍浏览 进入关怀版