网易首页 > 新闻中心 > 网易二手房 > 正文

土地出让收入划转改革用意深

0
分享至
非税收入划转税务部门负责征收,有着深层次的改革用意。这是提升国家治理水平、推动高质量发展的重要举措。通过把多头征收“归并”起来,构建起职责清晰、流程顺畅、征管规范、协作有力、便民高效的征缴体制机制。

来源:经济日报

非税收入划转税务部门负责征收,有着深层次的改革用意。这是提升国家治理水平、推动高质量发展的重要举措。通过把多头征收“归并”起来,构建起职责清晰、流程顺畅、征管规范、协作有力、便民高效的征缴体制机制。

近日,国有土地使用权出让收入等四项政府非税收入划转给税务部门负责征收的消息,引起社会高度关注。征收职责为何需要划转?土地出让金使用管理是否“生变”?一时间各种各样的解读“刷屏”。

国有土地使用权出让收入是地方政府收入的重要来源,关系着房地产市场,历来是公众关注的焦点问题。一些人认为,土地使用权出让收入划转税务部门负责征收,意味着收入归属发生变化,地方的土地使用出让金“终结”。实际上,这是一种误读,征管职责和收入的使用管理是两个层面的问题。

非税收入划转税务部门负责征收,有着深层次的改革用意。2018年3月,中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》明确,“将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责”。目前,社保费征收职责划转顺利完成,非税收入征管职责划转稳步推进。统计数据显示,2020年各级税务部门组织社保费收入3.81万亿元,非税收入6316亿元。

为何要把社会保险费和非税收入征管职责划转到税务部门?简而言之,这是提升国家治理水平、推动高质量发展的重要举措。通过把多头征收“归并”起来,构建起职责清晰、流程顺畅、征管规范、协作有力、便民高效的征缴体制机制。

正如2017年中国社科院专家组开展综合评估时指出的,税务部门征收社保费和非税收入,能实施税费协同管理,具有效率更高、成本更低、执法更规范的专业优势。今年3月,中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》明确提出“加强非税收入管理法制化建设”,彰显出推进非税收入规范化法治化、提升税费管理现代化水平的改革用意。

需要注意的是,不能把税费征收和资金使用混为一谈。比如,对于社保费,税务部门只负责征收,参保登记、权益记录、待遇发放等工作都还是由社保部门负责。这次国有土地使用权出让收入等四项非税收入划转给税务部门的文件也明确,征收范围、对象、标准、减免、分成、使用、管理等政策,继续按照现行规定执行。

由此可见,划转工作只是聚焦于征管部门的调整,而没有对收入归属、使用、管理等作出改变。土地使用权出让收入之所以引起“刷屏”,主要由于社会对地方财政收入来源问题高度关注。对此,“十四五”规划和2035年远景目标纲要进行了一系列部署。比如,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,健全地方税体系、逐步扩大地方税政管理权等。当然,这些改革部署需要进一步出台具体政策措施,才能切实落实到位。

此外,非税收入征管职责划转是一项重大的系统工程,划转工作任务繁重。这次四部门联合通知明确了颇为详尽的征缴流程,在具体操作中恐怕还会面临各种更为复杂的问题,需要有关部门加强协作配合,特别是要从缴费人需求出发,整合缴纳流程、降低缴费成本,确保实现“便民高效”。

相关推荐
热点推荐
有人提议把孙中山、周恩来、邓小平头像挂上天安门城楼,合适吗?

有人提议把孙中山、周恩来、邓小平头像挂上天安门城楼,合适吗?

稷下花语
2023-11-27 05:30:03
就差没供起来!王博末节示意换下孙铭徽,惨遭后者无视,太卑微了

就差没供起来!王博末节示意换下孙铭徽,惨遭后者无视,太卑微了

篮球迷家族会
2023-12-02 11:56:20
没有信仰的人治社会,开不出文明的花朵

没有信仰的人治社会,开不出文明的花朵

听你的心跳
2023-12-02 08:10:14
不忍直视!张天爱胯这么宽还敢穿紧身裤,网友:上半身再美也白搭

不忍直视!张天爱胯这么宽还敢穿紧身裤,网友:上半身再美也白搭

木子爱娱乐大号
2023-12-01 15:05:19
美国众议院投票决定驱逐众议员桑托斯

美国众议院投票决定驱逐众议员桑托斯

界面新闻
2023-12-02 07:20:10
中听 | “阿里公务员献血”舆情,根源是“特权思维”

中听 | “阿里公务员献血”舆情,根源是“特权思维”

大象新闻
2023-12-01 11:27:05
符合美国新规!英伟达特供中国市场RTX 4090曝光:12999元、性能缩水

符合美国新规!英伟达特供中国市场RTX 4090曝光:12999元、性能缩水

快科技
2023-11-30 10:38:08
体坛:亚足联高官暗示,裁判针对中超队主因是中国弃办亚洲杯

体坛:亚足联高官暗示,裁判针对中超队主因是中国弃办亚洲杯

懂球帝
2023-12-01 15:33:17
2024年起,若房地产市场无法逆转,全国或将出现3大转变

2024年起,若房地产市场无法逆转,全国或将出现3大转变

通文知史
2023-11-04 17:50:35
哈马斯领导人辛瓦尔发表战斗声明,呼吁国际“正义力量”伸援手

哈马斯领导人辛瓦尔发表战斗声明,呼吁国际“正义力量”伸援手

娱宙观
2023-12-01 09:54:43
林彪地位已在主席一人之下,为何还坚持要设立国家主席?

林彪地位已在主席一人之下,为何还坚持要设立国家主席?

酸菜菜菜鱼
2023-12-02 10:37:54
日本官宣:外国游客购买免税商品将在机场离境退税!以防转售!

日本官宣:外国游客购买免税商品将在机场离境退税!以防转售!

孤独的独角兽影视
2023-12-02 09:00:09
都快2024年了, 怎么还有人造谣俄罗斯造不了T-80!

都快2024年了, 怎么还有人造谣俄罗斯造不了T-80!

琳翌打篮球
2023-12-02 15:51:41
3-1到1-0!国际米兰太强,5次击败卫冕冠军,意甲87亿PK剑指冠军

3-1到1-0!国际米兰太强,5次击败卫冕冠军,意甲87亿PK剑指冠军

鸭梨大观
2023-12-02 08:07:37
老蒋人生最后一个春节,菜品丰盛却没胃口,给毛主席打了一个电话

老蒋人生最后一个春节,菜品丰盛却没胃口,给毛主席打了一个电话

古书记史
2023-11-30 15:55:03
打死城管判死刑,被24名城管殴打致死咋判?湖北法院给出答案

打死城管判死刑,被24名城管殴打致死咋判?湖北法院给出答案

安妮Emotiong
2023-11-29 18:10:26
取消“电鸡”势在必行?广州大道北电瓶车堵成一片,到底谁造成的

取消“电鸡”势在必行?广州大道北电瓶车堵成一片,到底谁造成的

南风记事
2023-12-01 21:30:32
亿万富翁解克锋找回被拐25年儿子!已准备3套房,认亲画面太泪目

亿万富翁解克锋找回被拐25年儿子!已准备3套房,认亲画面太泪目

缘木不求娱
2023-12-01 22:22:32
王毅外长得到顶格礼遇,面对越南领导人,4个字总结中越新关系

王毅外长得到顶格礼遇,面对越南领导人,4个字总结中越新关系

刘庆彬
2023-12-02 15:59:02
于正真的很热衷于找替代品,他旗下艺人,几乎撞脸整个内娱!

于正真的很热衷于找替代品,他旗下艺人,几乎撞脸整个内娱!

暴躁的小瓶子
2023-12-02 11:43:23
2023-12-02 16:42:44

头条要闻

广西一城管被指"持刀打骂摊贩还获赔5000元" 当地通报

头条要闻

广西一城管被指"持刀打骂摊贩还获赔5000元" 当地通报

体育要闻

亚冠冲突之后,浙江队如何善后?

娱乐要闻

31岁日本女星井川瑠音突传死讯

财经要闻

华为车BU独立前夜 最大输家只有新员工?

科技要闻

"宫斗"更多细节!OpenAI董事会太天真,微软急出三策最终翻盘

汽车要闻

跟上"瓦罐迷"脚步 体验奥迪A6旅行车家族

态度原创

教育
家居
手机
亲子
公开课

教育要闻

小学生考试的十八般武艺,这熟练程度 不像是第一次,他在做题和作弊之间选择了“做法”

家居要闻

法式轻奢,海风低语,230㎡空间的生活之韵

手机要闻

iPhone SE2024全新曝光, 1.58mm窄边框+4纳米芯片, 实力不凡

亲子要闻

宝宝年纪不大拉花一绝

公开课

贝加尔湖深达千米,里面最大的鱼有多大?

无障碍浏览 进入关怀版