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推动教育资源公平供给,真正为学区房降温

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4月22日,北京市住房和城乡建设委员会发布《关于进一步加强房地产市场秩序整治工作的通知》指出,即日起开始开展房地产整治工作。

4月22日,北京市住房和城乡建设委员会发布《关于进一步加强房地产市场秩序整治工作的通知》指出,即日起开始开展房地产整治工作。此次整治工作将重点针对机构炒作学区房、经营贷违规进入楼市、群租房治理等问题,依法从严惩处,形成高压态势,规范市场秩序。

根据这份通知,整治工作将以群众反映、媒体报道、舆情关注为线索,综合采取集中约谈、巡检暗访、“双随机”抽查、专项检查、联合执法、重点复查等方式,对违法违规行为,坚决予以打击治理、从严惩处、公示曝光,对违法违规中介机构,从严惩处直至“停店、停网、停业”,措词可谓严厉。

消息一出,“学区房要凉凉”的声音又高涨了。

回溯一下不难发现,对炒作学区房的打击早就开始了。2017年3月,北京曾在短短10天内出台一系列政策,从供应、需求、房产交易等不同纬度调控楼市。此后,北京市住建委密集约谈和查处平台网站、中介机构,明令禁止参与炒作学区房等行为,中介机构或经纪人一旦被发现参与炒房、哄抬房价等,逢涨必查、逢炒必办。

打击炒作学区房,并不是说说而已。近年来,北京相继推出“六年一学位”“多校划片”等政策,被认为是在给择校热和火得发烫的学区房降温。以政策初衷而论,“多校划片”意在改变过去买学位房就可进对口热门学校的格局,从而限制学区房择校的功能;“六年一学位”则是约束一个住房地址在有限时间内提供一个学位,由此避免炒作学区房交易。

这些政策和整治措施固然不乏效果。但是,今年以来,部分地方的学区房又进入“高烧”模式。出现这种局面,固然有两孩政策实施、因国外疫情所导致的需求增加等原因,但部分机构“功不可没”。

今年4月9日,北京住建委披露的消息显示,26家地产机构被查处,“被查的违规行为中包括炒作学区房。”

在官方一轮又一轮严厉打击和整治之下,参与炒房的机构宛如“打不死的小强”。一方面,说明其中利益巨大,为了获利,这些机构甘冒风险;另一方面,也说明这些机构在市场上有存在的土壤。

学区房,不仅仅是房,更代表着优质的教育资源。一个简单的道理是,假若相信学区房具备溢价价值的人不多,那么无论机构的炒作手段多么高明,学区房是怎样都炒不起来的。

为了更好推动教育公平,从实行“就近入学”到推行“六年一学位”“多校划片”,再到严打炒作,相关部门打出的“组合拳”肯定是有效果的,能够对学区房的过度炒作起到一定的降温作用。

然而目前只能是起到“降温”作用,学区房的溢价性并没有消失。无论“多校划片”、“六年一学位”,这只是技术手段,属于过渡措施。要完全落实“房住不炒”,调控和监管不能放松。

但最根本的一点,还是在于推动教育的均衡发展和教育资源的公平供给。

为了这一目标,专家建议将以区县财政为主保障义务教育资源,调整为以省(市)级财政统筹义务教育资源,以此缩小区县间义务教育资源差距,同时全面建立义务教育教师交流、轮换制度。这些都不失为可行的措施。

当然,教育资源均衡化牵涉复杂,不能寄望于一蹴而就。只要循序渐进且毫不松懈,就一定可以实现目标。

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